Забрињавајуће одсуство ефеката примене Закона о тајности података

03.12.2008.Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности  oцењује да је нужно преиспитивање ефеката примене Закона о тајности података. Повереник сматра да се, готово три године након усвајања закона, одсуство жељених резултата не сме игнорисати због несумњивог значаја како за остваривање права на слободан приступ информацијама, тако и за општу правну сигурност и безбедносне интересе земље.

С тим у вези повереник Родољуб Шабић изјавио је и следеће:

„Основни и свакако највећи проблем је то што Влада није донела за примену закона најважније подзаконске акте. Влада није утврдила ближе критеријуме за одређивање степена тајности и директна последица тога је да је данас, са формално правног становишта, спорна „поверљивост“ било ког документа који носи ознаку тајности.

Надзор над спровођењем закона и прописа донетих на основу њега, закон је поверио министарству надлежном за правосуђе које ни у тренутку усвајања закона није имало, а ни данас нема практично никакве кадровске ресурсе за обављање ове функције, па се организован надзор над применом закона и не врши, што има за последицу да као држава немамо ни изблиза реалну представу о стању у овој области.

Руководиоци органа јавне власти били су у обавези да у року две године од дана ступања на снагу закона  преиспитају ознаке степена тајности над подацима и документима одређеним према ранијим прописима. Рок је истекао, али жељени ефекти су у потпуности изостали. Наслеђена огромна количина докумената који још увек непотребно носе формалну ознаку поверљивости још увек постоји. Чак шта више, свакодневно се увећава новим „тајнама“ које се у одсуству неопходних, прецизних критеријума лако „креирају“.

У прилог оцени да Закон о тајности података „егзистира“ више као фикција него као реалан елемент правног поретка и система, говори још један специфичан феномен. Наиме, Закон о тајности података предвидео је јединствену номенклатуру класификованих података – интерно, поверљиво, строго поверљиво, државна тајна,  дакле, елиминисао је, чак и као појмове, „војну тајну“ и „службену тајну“. Зато је веома индикативно да су и Влада и Народна скупштина у својој легислативној пракси, и то прилично интензивно, наставили са употребом „елиминисаних“ појмова. Прилично је бројна група закона који су усвајани или мењани и допуњавани након ступања на снагу Закона о тајности података, а у којима егзистирају појмови, односно облици класификацији које он не познаје.

Наведене и још неке друге чињенице упућују на закључак да су се стекли сви услови за преиспитивање садржине закона и приступање или његовој битној иновацији или замену потпуно новим законом.“

Претрага

You are using an outdated browser which can not show modern web content.

We suggest you download Chrome или Firefox.