Да ли је дозвољено да послодавац обрађује биометријске податке запослених, као што је отисак прста, у сврху контроле коришћења радног времена?

Обрада биометријских података, као што су снимак отиска прста или биометријски шаблон (извлачење главних  карактеристика из слике отиска прста и њихово чување у бази података ради упоређивања карактеристика биометријског шаблона и самог прста, тј. отиска прста, чиме се врши јединствена идентификација лица, без обзира на то што се не може репродуковати у слику отиска прста) није дозвољена.

Наиме, није спорно да послодавац има право и обавезу да контролише податке о радном времену и његовом коришћењу од стране својих запослених, а што произилази из Закона о раду („Сл. гласник РС“, број 24/2005, 61/2005 и 54/2009) и Закона о евиденцијама у области рада („Сл.лист СРЈ“ бр. 46/96 и „Сл. Гласник РС“, бр. 101/2005 – др. Закон и 36/2009 – др. закон), којим је прописано које податке послодавац мора да води у оквиру Евиденције о запосленим лицима (члан 5.), а које у оквиру Евиденције о зарадама запослених (члан 24.). За све податке који се обрађују о запосленима, а који нису прописани Законом о евиденцијама у области рада, потребно је прибавити пристанак лица у складу са одредбама члана 10. и 15. Закона о заштити података о личности. Међутим, чак и ако постоји пристанак запослених за прикупљање биометријских података (путем снимања отисака прстију),  таква обрада података није дозвољена. Наиме, према одредби члана 8. тач. 7. Закона о заштити података о личности дозвољено је обрађивати само оне податке који су по броју или врсти сразмерни сврси обраде. Другим речима, могу се прикупљати и обрађивати само они подаци који су у циљу постизања сврхе нужно неопходни. То подразумева да се у сваком конкретном случају за сваку врсту податка мора преиспитати да ли је обрада неког податка нужна и неопходна за остварење сврхе обраде. Другим речима, поставља се питање да би се контролисало коришћење радног времена запослених да ли је нужно и неопходно вршити снимање отисака прстију запослених или се та сврха може постићи и на други, мање инвазиван начин?

У нашем правном поретку не постоји закон који на општи и системски начин уређује обраду биометријских података, као врсте података о личности. Међутим, будући да је заштита података о личности чланом 42. Устава Републике Србије зајемчена као посебно људско право, у тумачењу и заштити овог људског права потребно је применити одговарајуће, важеће међународне стандарде људских права. Сходно одредби чл. 18. став 3. Устава Републике Србије, одредбе о људским и мањинским правима тумаче се у корист унапређења вредности демократског друштва, сагласно важећим међународним стандардима људских и мањинских права, као и пракси међународних институција које надзиру њихово спровођење. Одредбом члана 5. Конвенције о заштити лица у односу на аутоматску обраду података, која је постала део унутрашњег правног поретка на основу Закона о потврђивању Конвенције о заштити лица у односу на аутоматску обраду података („Сл. лист СРЈ – Међународни уговори“, бр. 1/92 и „Сл. лист СЦГ – Међународни уговори“, бр. 11/2005 – др.закон) прописано је да лични подаци који се аутоматски обрађују:

(а) лојално се и законито добијају и обрађују,

(б) унети су за тачно утврђене и легитимне сврхе и не користе се ненаменски,

(ц) адекватни су, релевантни и одговарајућег обима у односу на сврхе за које су и унети,

(д) брижљиво су сложени и, када је потребно, благовремени,

(д) похрањени су у облику који омогућује идентификацију заинтересованих лица у периоду који не премашује онај неопходан период за сврхе за које су и похрањени.

Директива Европског парламента и Савета 95/46/ЕЗ од 24.10.1995. године о заштити грађана у вези са обрадом података о личности и о слободном кретању таквих података је један од темељних докумената права Европске Уније, који регулише обраду података о личности, штититећи основна права и слободе физичких лица, а нарочито право на приватност, као једно од фундаменталних људских права. Релевантна међународна институција која се бавила биометријским подацима и која је успоставила одређене стандарде и смернице у тој области, јесте Радна Група 29, основано чланом 29. наведене Директиве 95/46/ЕЗ од 24.10.1995. године, а чија је надлежност прописана чланом 30. исте Директиве. Ово тело има саветодавни статус и независно је у свом раду. Према Радном документу о биометрији, који  је усвојила Радна Група 29 дана 1. августа 2003. године, биометријски подаци се могу користити само уколико су адекватни, релевантни и ако нису прекомерни.

Сврха за коју се биометријски подаци могу користити и обрађивати мора бити јасно одређена, при чему је  неопходно извршити процену  сразмерности  и законитости обраде, узимајући у обзир ризик који таква обраде може представљати за заштиту основних права и слобода појединаца,  а нарочито да ли се намеравана сврха обраде може постићи на мање инванзиван начин. Ово подразумева стриктну процену у погледу сразмерности обрађиваних података. Централизовано чување биометријских података такође повећава ризик од употребе биометријских података, као кључно за повезивање различитих база података, које може довести до детаљних  профила о навикама појединаца како у јавном тако и у приватном сектору. Стога је употреба биометријских података нужна и неопходна само у случајевима када је то неопходно за обављање делатносности руковаоца (то се цени зависно од тога којом делатношћу се бави послодавац), заштиту података о личности или пословних тајни, безбедности људи и сл.

Увођење биометријских мера само и искључиво ради контроле коришћења радног времена је прекомерно, несразмерно и њихово увођење представља непотребно задирање у приватност појединца, јер се сврха обраде може постићи и на друге начине, бољом организацијом запослених, одређивањем лица која ће контролисати одлазак и долазак запослених и сл, а штета која може настати злоупотребом ових података већа је од користи коју руковалац података може имати.

Претрага

You are using an outdated browser which can not show modern web content.

We suggest you download Chrome или Firefox.