Obrada podataka o ličnosti trudnica i porodilja

01.12.2008.Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti povodom dilema i pitanja koja su se u medijima i javnosti pojavila u vezi sa odredbama Zakona o ostvarivanju prava na zdravstvenu zaštitu dece, trudnica i porodilja kojima se utvrđuje obaveza lekara i zdravstvenih ustanova da obaveštavaju Republički fond za zdravstveno osiguranje o prekidima trudnoće i mrtvorođenoj deci, ocenjuje da je neophodno da organi nadležni za primenu zakona preduzmu sve što je potrebno da bi se dileme otklonile i predupredile eventualne zloupotrebe, odnosno povrede prava na zaštitu podataka o ličnosti.

S tim u vezi poverenik Rodoljub Šabić izjavio je sledeće:

„Ustav Srbije utvrđuje da se „prikupljanje, držanje, obrada i korišćenje podataka o ličnosti uređuje zakonom.“ U skladu sa tim, Zakon o zaštiti podataka o ličnosti u članu 16. utvrdio je da podaci o zdravstvenom stanju (dakle i o pobačaju i sl.) spadaju u grupu tzv. „naročito osetljivih podataka“ koji se mogu obrađivati samo na osnovu pristanka lica o čijim podacima se radi. Međutim, u stavu 2. istog člana Zakona ostavljena je mogućnost da se podaci o zdravstvenom stanju, uz još neke, izuzetno mogu obrađivati i bez pristanka ako je to predviđeno nekim zakonom.

Dakle, s formalno-pravnog stanovišta odredbe Zakona o ostvarivanju prava na zdravstvenu zaštitu dece, trudnica i porodilja nisu suprotne Ustavu ili Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti. Lično voleo bih, mislim da bi bilo bolje da je zakonodavac izabrao neki drugi, po privatnost manje invazivan mehanizam za kontrolu postojanja osnova za ostvarivanje prava iz zakona. Međutim, imajući u vidu da se zakonodavac opredelio za ovakvo rešenje, nužno je ukazati na nekoliko stvari u vezi s primenom zakona.

Prvo, jedina svrha ovakve obrade podataka je utvrđivanje prestanka osnova koji je uslov za ostvarivanje prava po osnovu posebnog oblika zdravstvenog osiguranja. Shodno tome, obaveza dostavljanja podataka o pobačajima i slučajevima mrtvorođene dece odnosi se samo na žene koje ostvaruju pravo po ovom posebnom zakonu (bez njega nemaju osiguranje), a nikako ne na sve trudnice i porodilje.

Drugo, obrada podataka o ličnosti van utvrđene svrhe je nedopuštena. Shodno tome, obrada podataka u druge svrhe a pogotovo formiranje bilo kakvih „registara“ ili posebnih baza podataka o ženama koje su izvršile pobačaj i sl. bili bi potpuno nezakoniti.

Treće, neophodno je da nadležni obezbede da način dostavljanja i obrade ovakvih podataka bude takav da na neophodni minimum svede krug lica kojima su podaci dostupni.

S tim u vezi, nažalost, moram još jednom da podsetim na to da Vlada Srbije docni gotovo pet godina sa donošenjem Uredbe o zaštiti naročito osetljivih podataka i da je i ovom prilikom pozovem da tu svoju zakonsku obavezu konačno ispuni.“

 

Pretraga

You are using an outdated browser which can not show modern web content.

We suggest you download Chrome ili Firefox.