Izvor: Blic
REČ NEDELJE
RODOLJUB ŠABIĆ poverenik za informacije
Najviše pažnje u Predlogu izmena Zakona o informacijama zaslužuju odredbe koje zbog smanjivanja osnivačkog uloga ili blokade računa preduzeca predviđaju obavezu izdavača da prestane s izdavanjem glasila i to pod pretnjom kazne do čak 20 miliona dinara. Mislim da ove i sve druge odredbe kojima se predviđa ograničavanje izdavanja novina moramo sagledavati u kontekstu člana 10. Evropske konvencije o Ijudskim pravima i prakse Evropskog suda za Ijudska prava.Odredbama Konvencije, kojima je zajamčena sloboda izražavanja i praksom Suda iz Strazbura već je definisano da je slobodu izražavanja, budući da uključuje određene obaveze i odgovomosti, moguće ograničiti, ali samo pod pretpostavkom kumulativnog ispunjavanja sva tri uslova. Prvo, da su sankcije, uslovi, mere i sl. predviđeni zakonom.
Drugi, da se primenjuju radi zaštite unapred utvrđenih interesa kao što su državna javna bezbednost, sprečavanje nereda i zločina, zaštita zdravlja i morala, ugleda i prava drugih, sprečavanje širenja tajnih informacija, te očuvanje autoriteta i nezavisnosti pravosuđa. I treće, da je njihovo preduzimanje neophodno u demokratskom društvu. U svetlu potrebe ispunjenja tih uslova, mora se ceniti mogućnost, odnosno opravdanost ograničenja slobode izražavanja na osnovu normi koje su finansijske prirode i kakve je, sa nekim drugim primerenim sankcijama, logično očekivati u zakonima o porezima ili preduzećima, a пе u Zakonu o javnom informisanju
