Izvor: Blic
gost komentator
Rodoljub Šabić
poverenik za informacije
Po našem zakonu zaštita prava na slobodan pristup informacijama se ostvaruje na dva načina. U odnosu na gotovo sve državne organe ostvaruje se podnošenjem žalbe povereniku za informacije. Izuzetak su Narodna skupština, predsednik republike, Vlada, republički javni tužilac, Vrhovni kasacioni i Ustavni sud, protiv kojih se ne može izjaviti žalba povereniku, već se umesto toga može tužbom pokrenuti upravni spor. I u toku prošle godine poverenik je primio preko 1.500 žalbi. Istovremeno, protiv šest gorepomenutih organa Vrhovnom sudu radi pokretanja upravnog spora podnete su dve tužbe. Zanimljivo je pitanje - Da li ovaj (ne)shvatljivo mali broj tužbi, protiv organa koji izvesno raspolažu mnoštvom za javnost zanimljivih informacija, govori o visokom stepenu transparentnosti njihovog rada ili o izrazu nepoverenja u efikasnost i brzinu upravnog spora kao načina da se ostvari pravo na slobodan pristup informacijama?
Ali, kako god bilo, Vrhovni sud nije u 2009. ostao bez tužbi po osnovu prava na slobodan pristup informacijama. Podneto mu je čak 35 tužbi protiv odluka poverenika. A „zanimljiv” paradoks je da su više tužbi podneli prvostepeni organi vlasti nego građani čije žalbe je poverenik odbio. A još „zanimljivije” što su to činili pozivajući se na odredbu zakona po kojoj se protiv rešenja poverenika „može voditi upravni spor”. Može, ali ko? Laici mogu ne znati, ali u organima vlasti moraju znati, jer znaju i studenti prava, da stranka može, ali da ni u jednom, pa ni u ovom postupku prvostepeni organ ne može podneti tužbu protiv drugostepenog. Sud je kao nedopuštene, naravno, odbacio sve takve tužbe, ali praksa se nastavlja. Podnose se tužbe za koje se zna da će biti odbačene i tako dodatno, dok ih sud ne odbaci, odlaže ostvarivanje prava javnosti. Slobodnije rečeno, traći se vreme plaćeno novcem građana (poreskih obveznika), da bi se isti ti građani vukli za nos. Zar, ako već ne elementarni profesionalizam, bar elementarna pristojnost ne nalaže da se sa tim prekine?